分類監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)將成信托公司發(fā)展基礎(chǔ)
來(lái)源：www.beiwo888.cn 時(shí)間：2004-10-20
信托公司一直焦急等待的分類監(jiān)管結(jié)果有望年底揭曉。日前，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)非銀部主任高傳捷在中國(guó)長(zhǎng)沙信托國(guó)際論壇上透露，信托公司公司治理指引、內(nèi)部控制指引、對(duì)信托公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管分類三個(gè)分類監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)性文件有望在年內(nèi)出臺(tái)。
高傳捷稱，上述三份文件已經(jīng)下發(fā)征求意見稿，目前銀監(jiān)會(huì)正在積極籌備在此基礎(chǔ)上出臺(tái)正式文件。而這三份文件將成為考核信托公司各項(xiàng)指標(biāo)的文件，現(xiàn)在正常經(jīng)營(yíng)的56家信托公司都將按照此標(biāo)準(zhǔn)衡量，分為優(yōu)秀、一般和需要重點(diǎn)關(guān)注的，高傳捷表示，希望這三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)“科學(xué)合理”。
分類監(jiān)管政策實(shí)施后，信托公司的等級(jí)情況將直接決定其今后的經(jīng)營(yíng)范圍和市場(chǎng)地位，備受信托公司關(guān)注的企業(yè)年金業(yè)務(wù)也將參照分類結(jié)果來(lái)決定信托公司參與的程度。
前社保部社?；鸨O(jiān)管司司長(zhǎng)孫建勇在本次信托論壇上表示，《企業(yè)年金基金管理試行辦法》頒布后，有關(guān)部門正在研究實(shí)施細(xì)則，對(duì)各種機(jī)構(gòu)認(rèn)證的“選秀”有望在今年12月展開。他認(rèn)為，信托公司在“受托人”、“投資管理人”上具備競(jìng)爭(zhēng)力，“選秀”時(shí)將借鑒信托公司的分類標(biāo)準(zhǔn)來(lái)決定哪些信托公司可以參與企業(yè)年金管理。
2001年出臺(tái)的“一法兩規(guī)”被視為信托公司5次整頓后發(fā)展的基礎(chǔ)，此后，又先后出臺(tái)了對(duì)信托公司的股東資格審查，資金信托業(yè)務(wù)，清算、轉(zhuǎn)制事宜，人民幣銀行結(jié)算賬戶、信托專用證券賬戶等有關(guān)規(guī)定。目前，針對(duì)信托公司出現(xiàn)的新情況，銀監(jiān)會(huì)正在“批量生產(chǎn)”有關(guān)信托公司的監(jiān)管法規(guī)。
高傳捷透露，除了上述三個(gè)分類基準(zhǔn)文件外，《信托公司信息披露暫行規(guī)定》也已完成制度論證工作，即將出臺(tái)。此外，關(guān)于規(guī)范集合資金信托業(yè)務(wù)的辦法，集合資金信托業(yè)務(wù)信息披露的規(guī)定，房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)管理辦法以及信托業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)辦法、稅收管理辦法、信托登記管理辦法6項(xiàng)監(jiān)管辦法也正在起草過(guò)程中。
目前，我國(guó)重新登記后的信托公司共有59家，其中金新信托、伊斯蘭國(guó)際信托、慶泰信托三家公司因出現(xiàn)嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)而被停業(yè)整頓，正常經(jīng)營(yíng)的共有56家。截至今年6月，我國(guó)接受管理的信托財(cái)產(chǎn)總額已近2000億元，資金信托是信托業(yè)務(wù)最主要的表現(xiàn)形式，約占信托財(cái)產(chǎn)的84%。
(xintuo摘自上海證券報(bào))